全国人大代表、齐重数控装备股份有限公司董事长王俊峰：加强高端数控机床产业供应链建设的政策支持高端数控机床产业作为制造业的核心支撑，其供应链的完善与否直接关系到整个产业的竞争力和可持续发展。为了推动高端数控机床产业的高质量发展，要加强对供应链建设的政策支持，以实现补链、增链、强链的目标。
随着高端数控机床产业的持续发展，国内机床核心零部件配套企业，存在技术研发、制造工艺等方面的不适应，不能满足高端数控机床的发展需求。由于数控机床品种繁多，所需的核心零部件种类更多，但是单个品种的数量少，配套企业不愿投入时间和资金研制，海外进口价格高昂，也出现受制约问题。在此情况下，要鼓励支持高端数控机床制造主机企业主动具备开展供应链补链强链建设，形成自主研发制造产品所需要各类高端功能部件等配套零部件。企业自主完善生产配套的创新型供应链，能够提高供应链的响应速度和灵活性，提升企业核心竞争力，有效推动高端数控机床产业供应链的高质量发展，打破一些国家对我们高端核心部件的封锁，实现真正意义上的关键核心部件自主可控。
加大政策扶持力度。政府应出台相关激励政策，如税收优惠政策支持等，支持机床制造主机企业自主开发、研发、制造机床产品所需要的高端配套零部件，解决行业企业配套短板，完善供应链生态，大力支持自主发展，有效构建自主保障、安全可控的供应链体系。
加强技术改造融资服务。对能够承担高端部件研制的机床制造企业，在加快完成供应链强链建设中，需要完善加工场地、高精把关设备购置等方面进行技术升级改造，政府部门应为企业提供贷款贴息等，帮助企业解决资金瓶颈问题。
以“重大技术攻关”方式立项，提供高端核心部件研发资金支持。政府部门应出台相关政策，帮助企业解决研发经费投入不足的问题。以重大技术攻关方式立项，鼓励支持主机企业在核心关键零部件的技术研发与制造，大力支持核心零部件技术工艺上的突破，形成自主可控的产业发展供应链，全面增强抗风险能力。
全国人大代表、台州市人大常委会主任吴海平：进一步支持工业母机产业高质量发展，加快建设世界级产业集群党的二十届三中全会强调要健全强化工业母机等重点产业链发展体制机制。在大国博弈已经与工业母机等战略性产业技术变革深度绑定的背景下，提醒我们必须提高“工业母机是不得不、必须得干成世界级集群的产业”的紧迫感，进一步加码产业高质量发展政策，集中资源全力支持浙东工业母机国家先进制造业集群等优势集群发挥行业先锋作用，锚定‘五个一流’目标，持续攻坚后发赶超，加快从国家级迈向世界级。要进一步强化自主创新，支持工业母机集群教育科技人才一体化发展。支持浙江省高档数控机床技术创新中心升格为国家级制造业（技术）创新中心。支持海德曼、海天精工等集群龙头企业建设国家级技术（研发）中心，创建国家“链主”企业。支持浙东工业母机国家先进制造业集群优先培育一批国家级智能工厂。支持浙江台州建设国家卓越工程师实践基地（工业母机领域），创建一批产教融合基地、现代产业学院，支持台州学院增设工业母机相关学科，立体化培育产业卓越工程师和新时代工匠。要进一步加快工业母机国产化、自主化速度。建议由工信部牵头遴选发布工业母机优质产品供给清单，加强国产数控机床的推广应用。进一步强调“两链”安全和贸易保护，完善对被制裁企业的救济机制。国家在“两重”政策中增设工业母机专项，鼓励国有企业采用单一来源采购方式使用国产工业母机首台（套）、春燕奖产品。要进一步强化产业发展要素支撑。建议支持工业母机国家先进制造业集群所在地优先创建国家级高新区（经济开发区），并直接给予土地带帽指标，用于布局建设强链优链补链项目。建议支持更多浙东工业母机国家先进制造业集群民营企业服务国家重点战略领域，国家工业母机产业投资基金向民营企业和“专精特新”企业倾斜。全国人大代表、国机重装董事长韩晓军：强化国产关键零部件推广力度 提升供应链韧性和安全今年全国两会，全国人大代表，国机重装党委书记、董事长韩晓军，围绕关键零部件和工业母机用仪器仪表的推广应用、打造国家级高技能人才培训基地等，积极献言献策。“基础关键零部件的国产化研制与应用，是保障供应链安全的重要环节，也是关键领域实现进口替代和自主可控的重要途径。”韩晓军对徽商网表示，在推进新型工业化过程中，我国成功研制了一大批国产化首台（套）高端装备关键零部件，但部分产品的市场推广应用力度还需加大，部分领域国产替代意识还不强。在他看来，加大对国产基础关键零部件和工业母机用仪器仪表的支持力度，提高其市场占比，可以进一步激发国内企业在基础零部件、基础材料、仪器仪表等关键领域攻关突破，提高基础共性技术在全产业链应用中的支撑作用。鉴于此，韩晓军提出，希望在国家重大工程、重大项目规划设计阶段，企业优先选用入选《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》的产品。同时，让主机厂依据全球供应能力、价格、交货期等市场因素自主抉择，为国内企业营造公平竞争环境。在研发和应用端，韩晓军提出，希望相关部门鼓励国有企业积极尝试和应用首台（套）产品。同时，对于成功研制和积极采用首台（套）产品的国有企业，在经营业绩考核指标体系中，给予加分奖励。韩晓军还表达了对高技能人才培养的关注。“当前我国重大技术装备领域在推动高技能人才培养方面的机制还不够完善，特别是重机行业国家高技能人才基地建设还处于空白状态，培训基地建设总体呈现数量不够且‘东密西疏’现状。”他说。韩晓军认为，重大技术装备制造业所需的高技能人才具有“定制化、高端化、专业化”的特点，其成长成才需要与企业生产实际紧密结合，培养周期长、难度大。当前职业院校或者社会化技能培训机构在重大技术装备领域高技能人才培养方面普遍存在针对性不强、适用性不高的问题。国家重大技术装备制造领域高技能人才培训，还需以重大技术装备领军企业为主体开展。他认为，支持国机重装等具备相应资源优势的企业建设国家级高技能人才培训基地，可以带动产业链上下游高技能人才队伍建设，服务科技强国、制造强国发展战略。全国人大代表，中国船舶集团有限公司首席技师、国家级技能大师工作室带头人、中船集团旗下中国重工重庆红江加工中心特级技师傅国涛：提升高端工业母机国产化率通过深入调研机械加工企业工业母机的配备及使用情况、机床厂生产工业母机的状况了解到，当前，我国高端工业母机存在国产化率低、老化严重、维修成本高等问题，诸如数控加工中心、车铣复合机床、柔性生产线等数字化、智能化、高精度设备多为进口设备。而且，一些高端设备使用年限过长，最长的使用年限已达20余年，精度下降、配件老化，进入频繁的维修期。这不仅会造成维修成本增加，而且会出现因与国外厂家沟通不便导致的维修拆卸组装技术难度大、进口备件购买周期长等情况，以致长期受制于人。对此，傅国涛建议从四方面提升高端工业母机国产化率：一是院企合作提高工业母机自主创新能力，增强自主创新能力是一项系统工程，需要大量的基础研究，单靠某个机床厂自身很难完成，让科研院所与企业相结合，一方面可促进科研成果转化落地，另一方面可为全国的机床生产商提供技术支持。
二是组建工业母机国家实验室，以国家实验室为引领，打造多层次、系统化的战略科技力量体系，解决科研院所“点状”技术攻关、科研力量分散、研发体系碎片化的难题，集中力量开展原创性、引领性科技攻关。
三是成立中国工业母机联合会，每年开展技术交流和评比，评选出一批优秀的国产工业母机，提高知名度，推动国产机床的大力发展，同时建议国家对关键核心技术的研发和突破给予政策上的倾斜和扶持。
四是加快机床设备更新换代，持续推行机床以旧换新政策，对使用8年以上或使用时间超5万小时的机床实行价格补贴以旧换新，国家在资金上进行政策扶持。
全国人大代表，中信重工机械股份有限公司党委书记、董事长武汉琦：加速打造国产工业操作系统，推进高端工业控制器全国产化当前，国产工业操作系统已从“可用”向“好用”阶段迈进，但使用范围仍较小、产业生态尚不完善，应用端使用意愿不足，我国每年需向国外支付巨额操作系统授权费用，同时也面临着不可预测的产业链安全风险。为此，武汉琦提交了加速打造国产工业操作系统，发展新质生产力，赋能装备制造业安全可靠发展的建议。从顶层设计、高端工业操作系统自主研发和国产化替代、国产工业操作系统标准体系和平台建设等方面，为推动科技创新和产业创新深度融合，打造制造强国建设建言献策。
高端工业控制器作为先进智能制造的核心枢纽，广泛应用于流程工业、离散制造、汽车生产等领域的工业控制场景中。但我国高端工业控制器在操作系统搭载、核心芯片配置等关键环节仍依赖进口技术。武汉琦建议推进高端工业控制器全国产化，加速软硬件的国产自主可控、形成工业控制生态链，通过赋能我国工业场景自动化、智能化发展，提升国家工业安全。
“中信重工始终牢记‘国之大者’，加速国产工业操作系统的研发、推动工业控制器软硬件的国产化进程，既是企业践行制造强国战略的责任担当，也是推动制造业转型升级、实现高质量发展的积极实践。”武汉琦表示，未来将抢抓“信创国产化”机遇，加速推进国产工业操作系统在机床数控系统、工业控制器以及特种机器人行业的应用，为发展新质生产力、赋能装备制造业安全可靠发展提供中信重工方案。
全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长兼总工程师闫大鹏：“AI+激光技术”颠覆传统工艺赋能实体经济当前，人工智能正在激活中国制造业的“新脉动”。深耕激光产业几十年的全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长兼总工程师闫大鹏告诉《中国电子报》记者，人工智能与激光技术的结合，正在掀起一场前所未有的技术革命。目前，多家国内激光设备厂商已通过激光精细调节和机器学习算法实现了高效率、高精度和高智能化的加工效果，真正实现了对传统工艺的颠覆。“我国人工智能发展进入新阶段，但也应清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，我国人工智能产业的发展也亟需进行规范管理。”闫大鹏向《中国电子报》记者表示，要把中央经济工作会议提出的“开展‘人工智能+’行动、培育未来产业”任务落到实处，就必须主动谋划、把握方向、抢占先机，牢牢把握人工智能发展的历史性机遇，加快人工智能创新发展。全国人大代表、东方电气集团东方汽轮机有限公司数智部副主任工程师曹天兰：部分高端工业母机仍然受制于人是我国能源装备行业存在问题之一曹天兰回答中能传媒关于我国能源装备行业还存在哪些问题时，提到首先是基础工业体系支撑不足，制约行业高端化进程。强大的、自主可控的基础工业体系，是制造业高质量发展的基石，我国基础工业还存在“大而不强”问题，制约了能源装备制造业高端化进程。这个问题的主要原因一是部分高端工业母机仍然受制于人。二是高端工业软件自主化不够。建议大力发展基础工业体系，赋能高端能源装备制造。针对基础工业体系的“卡脖子”关键短板、弱项，设立国家重大专项或发展基金，支持国产化研发及规模化应用。积极运用人工智能等技术，加快突破基础工业领域关键核心技术，实现弯道超车，通过升级迭代达到优于进口，最终实现高端装备全产业链的“自主可控”，带动国家工业体系的整体发展。全国人大代表、渭南鼎信创新智造科技有限公司逆向工程技术员刘盼：呼吁加强增材制造人才培养中国增材制造行业正处于高速发展期，年均增长率超过25%，但人才短缺已成为制约技术落地与产业升级的关键瓶颈。相关研究报告显示，预计到2027年，行业人才缺口或将扩大至10-20万人，高端工程师、设备操作员及复合型技术人才的需求尤为紧迫。 面对这一挑战，加快人才培养、推动校企合作、优化职业教育体系，已成为行业可持续发展的关键议题。刘盼将民营企业中一线工人薪资待遇、增材制造行业人才培养等关键议题带上国家议事厅，为推动增材制造行业高质量发展发声。全国政协委员、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文：加快高端装备制造核心技术和关键零部件国产化进程装备制造业是工业的核心部分，承担着为国民经济各部门提供工作母机、带动相关产业发展的重任，是支撑国家综合国力的重要基石。同时，当下高端装备制造已成为全球制造业竞争的焦点之一。“但同时，核心技术有待突破、创新体系有待完善。”在其看来，一方面，关键核心技术已取得一定突破，但诸如集成电路芯片制造装备、大型石化装备、汽车制造关键设备及先进集约化农业装备等，特别是高端设备的迅猛发展与我国配套的基本零部件、基础工艺、基础材料“三基”产品供应不足的矛盾，已成为制约产业发展的短板之一。另一方面，针对该领域人才短缺的问题，产学研用协同创新机制有待加强。为鼓励国产高端装备的研制、生产以及销售，推动中国从制造大国向制造强国迈进，他建议要完善“三个加强”，首先，加强对国产龙头企业支持力度，从生产、研发、准入和应用等环节强化政策的协同性，使政策更加深化和实化，突出企业的创新主体地位，推动形成以国产龙头企业为核心的产业链和产业集群。其次，加强基础研究与制造工艺研发。鼓励科研机构和企业开展前瞻性研究，探索新的理论和方法，特别是在量子计算、人工智能、材料科学等前沿领域抢占科技制高点，为高端装备制造业提供源源不断的创新动力。最后，加强国家对制造业重大专项的支持力度。聚焦于关键技术和核心零部件（精密轴承、伺服电机、传感器）的研发，他建议工信部出台更多操作性强的政策，引导装备制造业向高端化、智能化方向发展。同时，鼓励企业增加研发投入，特别是对于那些具有自主知识产权和核心技术的项目，并通过设立专项基金、提供税收减免等措施，激发企业创新活力，促进技术进步和产业升级。全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏：布局国家制造业中试平台 推动产业转型升级今年的政府工作报告，务实落地，掷地有声。“稳”的态势巩固延续，“进”的步伐坚实有力。对科德数控来说，新的任务要求中“做大做强先进制造业”纲举目张。中试是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节，也是制造业创新体系的有机组成部分和现代化产业体系的重要支撑。于本宏长期深耕高端五轴数控机床领域，对中试平台在打通科技成果转化通道，提高科技成果转化效率方面的重要作用深有感触。今年两会期间，于本宏关注在辽宁布局国家制造业中试平台的相关问题。
于本宏同时提到，“关键技术攻坚与产业链自主可控，是我们的明牌优势，让新技术、新产品、新场景在淬炼中提升势能，是我们坚持探索的创新路径。科德数控会继续向新求变、向高突围，不断提升关键技术与人工智能的融合应用能力，紧抓机遇提升产能，更好地以科技创新推动工业母机产业实现高质量发展。”全国政协委员、宁夏乔锋机械制造有限公司总经理王小龙：支持宁夏建设工业母机关键产业战略腹地和产业备份“在全球产业链重构与国内区域协调发展的大背景下，党的二十届三中全会提出建设国家战略腹地和关键产业备份，对于提升产业链供应链韧性和安全水平意义重大。”住宁全国政协委员王小龙呼吁，建设宁夏工业母机战略腹地和产业备份，为国家制造业高质量发展提供坚实保障。“宁夏作为西部地区重要省份，在工业母机产业发展上具备深厚底蕴与独特优势，拥有60多年工业母机发展历史，‘三线建设’时期成立的大河机床厂、长城机床厂、共享铸造厂等功勋企业，为我国工业化建设立下汗马功劳。”王小龙委员说，近年来，东部沿海国产头部工业母机厂家如乔锋智能、大连科德、巨冈机床等纷纷在宁夏设立研发和生产基地，进一步壮大了产业规模。“国家西部大开发战略持续深入，以及建设国家战略腹地和关键产业备份的政策导向，为宁夏工业母机产业发展提供有力政策支撑。宁夏地方政府也出台多项产业扶持政策，营造良好发展环境。”王小龙委员建议，将宁夏工业母机产业战略腹地和产业备份建设纳入国家相关专项规划，明确宁夏在全国工业母机产业布局中的战略地位，给予政策倾斜与重点支持。国家工业母机产业发展基金，重点支持宁夏工业母机产业关键技术研发、产业升级、重大项目建设等，引导社会资本投入，解决产业发展资金瓶颈。建立全国工业母机产业联盟，支持在宁夏成立全国性工业母机产业联盟，汇聚行业上下游企业、科研机构、高校等资源，加强行业自律，促进信息共享、技术交流与协同创新，共同推动产业发展。来源：工业母机应用
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